【天天聚看点】对于近期上海居民电价及电费的解读：上海12月居民电费为何如此之高？

(资料图)

上海居民阶梯电价未改，2022 年起年度电量统计口径发生变化。目前，上海仍延续2012 年《关于本市居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》，电价未发生变化。然而2022 年起年度电量统计口径发生变化。从2022 年1 月起，上海市电力用户阶梯电量将按自然年计算。依据旧规，上海居民年度的阶梯电量计算周期是从前一年的12 月1 日开始，至当年11 月30 日结束；且本月电费情况在次月电费账单上呈现。根据新规，上海用户阶梯电量计算周期调整为当年1月1 日至12 月31 日；且本月电费情况在当月电费账单上呈现。需特别说明的是，2021 年12 月不纳入任何一年周期，单独按照年度阶梯总电量执行（2021年当月3120 千瓦时以下为第一档，3120-4800 千瓦时为第二档，4800 千瓦时以上为第三档）。

疫情、气温为居民用电量重要催化因素。2022 年上半年自3 月28 日至6 月1日，上海疫情防控共计65 天，居民居家办公、网课等，用电需求同比大幅提升。

2022 年上海市日最高气温35℃及以上的高温日数达50 天，较常年偏多29 天，居历史同期次多；综合高温日数、持续时间和极端最高气温，2022 年上海夏季高温达历史最强。加之上海于11 月末受强冷空气影响，出现剧烈降温，市区日平均气温仅为4.9℃，较常年同期（11.1℃）偏低6.2℃，为1991 年以来最低，且12 月遭寒潮连续侵袭。气温因素使2022 年上海市居民用电需求有所提升。

通过敏感性分析，2022 年总体居民用电量增长且电费2022 年12 月同比增长显著。根据我们的假设，2021 年年度居民用电量分别为3000、4000、5000 千瓦时三个案例下， 2022 年其用电量分别为3195、4260、5325 千瓦时。其中2022年12 月用电量分别为421、562、702 千瓦时，均同比增长47.73%。用电费用分别为1697、2315、3071 元。其中2022 年12 月用电费用分别为225、324、539 元，同比增长49.16%、60.89%、114.26%。

结合上述对于三个案例敏感性分析，我们得到三个结论。1）2021 年累计电量统计改革导致2021 年12 月不纳入任何一年周期，单独按照年度阶梯总电量执行（2021 年当月3120 千瓦时以下为第一档，3120-4800 千瓦时为第二档，4800千瓦时以上为第三档），因此2021 年12 月电价基数较低。2）4-5 月上海因疫情防控，用电需求同比大幅提升，可能导致许多居民比往年更早、更多地进入第二、三档电价区间，并导致更多居民2022 年12 月电量跨档。3）12 月上海疫情扩散催生在家办公需求，且增量用电均在峰时段产生，此时电价较高。我们可以发现2022 年12 月居民用电量较高案例，同时因2021 年12 月电价低基数扩大了2022 年12 月电费同比增速。因此我们认为，2022 年12 月上海居民用电量直接影响2022 年12 月用电费用增速。

风险分析：权益市场系统性风险；上网电价超预期下行，煤价超预期上涨，用电需求下滑，水电来水不及预期，行业改革进度低于预期等。

关键词： 发生变化 同比增长 最高气温