每日播报!2022年12月中央经济工作会议点评：要坚定做好经济工作的信心

(资料图)

报告摘要：

未来形势判断方面 ，2022 年12 月中央经济工作会议（下文简称“此次会议”）较2021 年会议（下文简称“上次会议”）边际上最大的变化在于，2021 年会议认为来年是经济下行压力较大的年份，而2022 年会议认为来年是经济回升之年，但经济恢复的基础尚不牢固。在此背景下，2023年收缩型的宏观经济政策出台的可能性较低。

在下阶段工作安排方面，此次会议将“改善社会心理预期、提振发展信心”作为明年经济工作的抓手，“稳增长、稳就业、稳物价”作为明年需要突出做好的工作。此外，本次会议也更加强调了“质的有效提升”，2023年国家对“量的合理增长”具有诉求，但并未放弃对“质”的追求，大水漫灌式的全面刺激仍然不是首选思路。

宏观政策方面，此次会议表态积极，2023 年在2022 年的基础上将进一步加大宏观政策调控力度，此次会议没有再提“跨周期调节”，即2023年政策端将以逆周期调节为主。财政政策方面，2023 年如何保障地方财政的可持续以及地方政府债务风险可控是财政工作的重点，这将仰仗中央财政的进一步支持，2023 年财政加力还需要中央进一步加杠杆。货币政策方面，表述中性，“稳健”仍然是核心诉求。但结合宏观政策逆周期调节的总基调，我们认为2023 年货币政策仍将维持稳中偏松的基调，货币政策转向条件尚不具备，资金面的体感收紧也并非央行所希望看到的。

需求侧方面，此次会议相较于2021 年中央经济工作会议，把扩内需的重要性显著抬升。2023 年消费是中国经济复苏的一个重要着力点，但是如何充分发力，还需政策积极引导，一方面需切实提振居民对未来收入的预期，另一方面也需积极出台相关政策刺激消费增长。

房地产方面，此次会议强调了防范化解房地产市场风险是重中之重，推动房地产业向新发展模式平稳过渡是政府对房地产行业的核心诉求。“房住不炒”这个未来的总方向不会发生变化，但让房地产“软着陆”是政府希望看到的。产业政策方面，此次会议着重强调了“发展和安全并举”，除了传统产业改造升级之外，也强调了战略性新兴产业的培育壮大。

资本与反垄断方面，此次会议对平台经济的表态可谓发生了实质性转变，超出市场预期，平台经济或将迎来监管较为温和的发展新阶段。在民企方面，强调了国企民企的平等对待，依法保护民营企业产权和企业家权益。对部分“国进民退”舆论纠偏，对民营企业家的担忧进行有力回应。

风险提示：疫情形势超预期，房地产风险超预期，海外货币紧缩超预期。

关键词： 经济工作 货币政策 仍将维持